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在 尖 沙 咀 發 展 露 天 廣 場
政 府 建 議 將 現 時 在 尖 沙 咀 天 星 碼 頭 對 出 的 交 匯 處 發 展 成 為 一 個 露 天 廣 場 。 發 展 露 天 廣 場 的 主 要 目 的 ， 是 為 本 地 居 民 和 旅 客 提 供 一 個 新 的 休 閑 用 地 。 計 劃 中 的 露 天 廣 場 位 置 優 越 ， 鄰 近 多 個 旅 遊 熱 點 ， 包 括 星 光 大 道 、 香 港 文 化 中 心 、 天 星 小 輪 、 尖 沙 咀 鐘 樓 和 一 些 主 要 購 物 商 場 等 ， 可 以 借 助 這 些 景 點 的 優 勢 並 將 有 關 景 點 連 繫 起 來 ， 成 為 本 地 居 民 和 遊 客 匯 聚 之 處 。 加 上 該 處 迷 人 的 維 港 景 色 ， 該 露 天 廣 場 實 有 成 為 本 港 另 一 主 要 旅 遊 景 點 的 巨 大 潛 力 。
政 府 已 於 二 零 零 七 年 八 月 開 始 將 使 用 該 交 滙 處 的 巴 士 線 分 階 段 遷 往 尖 沙 咀 東 （ 麼 地 道 ） 巴 士 總 站 ， 當 搬 遷 工 作 完 成 後 ， 騰 出 的 空 地 便 可 讓 廣 場 工 程 展 開 。
公 眾 諮 詢
為 使 擬 議 的 露 天 廣 場 能 廣 受 居 民 和 旅 客 歡 迎 ， 我 們 透 過 不 同 渠 道 向 各 界 收 集 意 見 ， 積 極 探 討 廣 場 各 種 可 行 的 用 途 ， 以 及 發 展 和 管 理 模 式 。 旅 遊 事 務 署 於 二 零 零 七 年 五 月 三 十 日 舉 辦 了 一 個 工 作 坊 ， 邀 請 有 關 人 士 及 專 業 團 體 ， 包 括 擬 建 廣 場 鄰 近 的 商 戶 、 發 展 商 、 公 共 運 輸 營 運 者 ( 包 括 天 星 小 輪 、 九 龍 巴 士 公 司 、 前 地 下 鐵 路 和 九 廣 鐵 路 ) 、 旅 遊 及 酒 店 業 界 的 代 表 、 及 油 尖 旺 區 議 員 ， 一 起 就 擬 建 露 天 廣 場 的 用 途 、 發 展 及 管 理 模 式 ， 作 意 見 交 流 ， 集 思 廣 益 。 於 工 作 坊 收 集 的 意 見 ， 其 後 由 獨 立 顧 問 整 理 及 提 交 報 告 ， 上 載 旅 遊 事 務 署 網 頁 ， 展 開 為 期 三 個 月 的 公 眾 諮 詢 。 與 此 同 時 ， 我 們 亦 繼 續 接 觸 不 同 的 相 關 人 士 和 專 業 團 體 ， 收 集 他 們 對 有 關 計 劃 的 意 見 和 建 議 。
大 多 數 收 集 到 的 意 見 均 支 持 發 展 露 天 廣 場 計 劃 ， 其 中 油 尖 旺 區 議 會 更 給 予 我 們 大 力 支 持 ， 建 議 當 局 盡 快 落 實 這 項 計 劃 。 另 外 ， 旅 遊 業 界 包 括 香 港 旅 遊 發 展 局 、 香 港 旅 遊 業 議 會 、 香 港 旅 行 社 協 會 、 香 港 註 冊 導 遊 協 會 、 香 港 專 業 導 遊 總 工 會 、 香 港 酒 店 業 主 聯 會 、 香 港 酒 店 業 協 會 等 ， 亦 呼 籲 當 局 盡 快 推 行 發 展 露 天 廣 場 計 劃 ， 以 促 進 香 港 旅 遊 業 以 至 香 港 經 濟 的 發 展 。
獨 立 顧 問 公 司 已 總 結 在 公 眾 諮 詢 期 間 收 集 得 來 的 意 見 並 提 交 報 告 ， 有 關 已 上 載 於 本 網 頁 。
發 展 廣 場 的 規 劃 原 則
根 據 以 往 收 到 社 會 人 士 的 意 見 和 對 廣 場 的 期 望 ， 我 們 在 展 開 公 眾 諮 詢 之 前 ， 已 建 議 為 這 項 計 劃 訂 定 下 列 的 規 劃 原 則 ， 而 這 些 原 則 亦 在 公 眾 諮 詢 期 間 獲 得 公 眾 人 士 ， 包 括 油 尖 旺 區 議 會 及 旅 遊 業 界 等 的 支 持 ：
| (a) |
不 可 影 響 現 有 的 尖 沙 咀 天 星 碼 頭 、 尖 沙 咀 鐘 樓 和 五 支 旗 桿 ； |
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| (b) |
必 須 作 出 適 當 的 安 排 ， 方 便 市 民 和 旅 客 乘 搭 巴 士 或 的 士 往 返 尖 沙 咀 天 星 碼 頭 （ 即 盡 量 在 最 接 近 尖 沙 咀 天 星 碼 頭 的 地 方 提 供 足 夠 的 巴 士 站 及 的 士 站 供 上 落 客 ） ； 和 |
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| (c) |
無 論 由 政 府 或 私 營 機 構 負 責 推 行 這 項 計 劃 ， 都 必 須 設 有 機 制 ， 通 過 公 開 招 標 選 擇 市 場 伙 伴 ， 和 讓 公 眾 有 效 參 與 和 監 察 。 |
此 外 ， 在 推 展 有 關 計 劃 時 ， 我 們 要 盡 量 避 免 對 尖 沙 咀 天 星 碼 頭 一 帶 的 交 通 及 運 輸 情 況 帶 來 任 何 額 外 的 負 擔 。
建 議 的 發 展 規 範
經 考 慮 顧 問 報 告 的 公 眾 諮 詢 結 果 ， 及 有 關 部 門 就 建 議 的 可 行 性 的 初 步 意 見 ， 我 們 為 露 天 廣 場 建 議 了 下 列 的 發 展 規 範 ：
| A.
設 計 方 面 |
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| (a) |
擬 建 的 廣 場 將 發 展 為 地 區 休 憩 用 地 ， 根 據 香 港 規 劃 標 準 與 準 則 ， 其 建 築 物 上 蓋 面 積 不 可 超 過 該 地 段 面 積 的 10% 。
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| (b) |
該 地 段 內 的 建 築 物 高 度 不 得 超 過 主 水 平 基 準 上 15 米 或 現 有 建 築 物 ／ 構 築 物 的 高 度 ， 兩 者 中 以 數 目 較 大 者 為 準 。 |
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| (c) |
有 關 的 發 展 必 須 根 據 香 港 規 劃 標 準 與 準 則 、 共 建 維 港 委 員 會 訂 定 的 海 港 規 劃 原 則 及 指 引 、 及 城 市 規 劃 委 員 會 有 關 海 港 規 劃 的 理 想 宣 言 及 目 標 ， 作 出 適 當 的 考 慮 ， 並 須 遵 照 所 有 現 行 的 規 劃 要 求 和 土 地 用 途 規 劃 限 制 。 |
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| (d) |
擬 建 露 天 廣 場 的 設 計 須 便 利 市 民 及 旅 客 步 行 前 往 尖 沙 咀 海 旁 一 帶 。 此 外 ， 有 關 的 發 展 必 須 為 鄰 近 的 香 港 文 化 中 心 提 供 緊 急 、 維 修 及 運 作 上 所 需 的 車 輛 通 道 。
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| (e) |
發 展 應 採 用 綜 合 性 的 設 計 ， 令 露 天 廣 場 在 視 覺 和 功 能 上 均 能 與 鄰 近 環 境 融 合 。
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| (f) |
可 賦 予 廣 場 一 個 適 切 的 設 計 主 題 ， 以 增 添 其 獨 特 性 和 吸 引 力 ， 主 題 須 與 該 地 點 的 歷 史 或 香 港 的 歷 史 文 化 有 關 ( 例 如 維 多 利 亞 港 、 交 通 樞 紐 等 ) 。
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| B.
功 能 及 用 途 方 面
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| (a) |
美 化 園 景 ， 包 括 植 樹 、 綠 化 、 草 坪 和 座 位 設 施 ， 以 供 靜 態 休 憩 之 用 。
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| (b) |
有 充 足 的 空 間 ， 以 舉 行 各 式 各 樣 的 公 眾 活 動 ， 如 文 化 及 藝 術 表 演 、 小 型 音 樂 會 、 藝 術 展 覽 ， 以 至 戶 外 嘉 年 華 和 除 夕 倒 數 等 。
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| (c) |
可 考 慮 提 供 作 露 天 茶 座 用 途 的 臨 時 戶 外 座 位 設 施 ， 及 附 屬 廣 場 的 設 施 包 括 紀 念 品 / 小 食 小 賣 亭 及 一 個 旅 客 諮 詢 中 心 。
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| (d) |
在 不 阻 礙 廣 場 開 揚 的 情 況 下 ， 可 考 慮 提 供 遮 蔭 設 施 和 有 蓋 行 人 通 道 ， 以 方 便 市 民 和 旅 客 往 返 尖 沙 咀 天 星 碼 頭 。
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部 分 意 見 認 為 廣 場 可 提 供 地 下 設 施 ， 但 由 於 技 術 上 的 限 制 ， 不 適 宜 列 入 計 劃 的 發 展 規 範 。 |
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| C.
發 展 模 式
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我 們 建 議 由 政 府 負 責 設 計 和 興 建 廣 場 的 有 關 費 用 ， 邀 請 私 營 機 構 承 辦 廣 場 的 設 計 和 興 建 工 作 ， 並 分 下 列 兩 個 階 段 進 行 ： |
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| (a) |
露 天 廣 場 的 設 計
舉 辦 一 個 公 開 設 計 比 賽 ， 以 擴 大 創 意 空 間 。 |
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| (b) |
露 天 廣 場 的 興 建
以 公 開 招 標 的 形 式 甄 選 及 聘 請 承 建 商 ， 按 公 開 設 計 比 賽 勝 出 的 設 計 興 建 廣 場 。
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| D.
管 理 模 式 |
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雖 然 收 集 得 來 的 大 多 數 意 見 認 為 應 由 私 營 機 構 營 運 廣 場 並 負 責 有 關 開 支 ， 但 考 慮 到 廣 場 最 終 的 設 計 將 會 影 響 其 設 施 及 商 業 營 運 的 可 行 性 ， 我 們 建 議 待 廣 場 的 設 計 得 以 落 實 後 ， 再 考 慮 廣 場 的 管 理 模 式 和 提 出 具 體 建 議 。
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以 上 的 發 展 規 範 屬 初 步 建 議 ， 視 乎 有 關 技 術 可 行 性 的 詳 細 評 估 、 規 劃 限 制 、 交 通 影 響 評 估 和 成 本 分 析 等 ， 或 有 需 要 再 作 調 整 。 |
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下 一 步 工 作
我 們 就 上 述 規 劃 原 則 和 發 展 規 範 於 2008 年 6 月 23 日 諮 詢 立 法 會 經 濟 發 展 事 務 委 員 會 ， 獲 得 委 員 會 支 持 這 項 計 劃 和 有 關 建 議 ， 包 括 為 露 天 廣 場 舉 辦 一 個 公 開 設 計 比 賽 ， 以 及 按 公 開 設 計 比 賽 勝 出 的 設 計 興 建 廣 場 。
我 們 將 籌 備 有 關 公 開 設 計 比 賽 的 細 則 ， 預 期 在 2009 年 第 二 季 展 開 有 關 比 賽 。
有 關 文 件
二 零 零 八 年 六 月 二 十 三 日 立 法 會 經 濟 發 展 事 務 委 員 會 會 議 投 影 片 簡 介
二 零 零 七 年 五 月 三 十 日 「 在 尖 沙 咀 發 展 露 天 廣 場 」 工 作 坊 報 告
「 在 尖 沙 咀 發 展 露 天 廣 場 」 工 作 坊 的 其 他 資 料
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